"Net Neutrality" 16 May PM
Yochai Benkler, Tim Wu, Terry Fisher. Inizia Yochai Benkler con dieci minuti di sintesi della situazione USA. Anni fa e' avvenuto lo shift da "competizione sullo stesso filo" a "competizione tra fili". Quando questo e' successo, allora, come posizione di "fall back", si e' iniziato a parlare di assicurare almeno "net neutrality". Continua. Tre domande: Q1. (missed) Q2. Abbiamo bisogno di una infrastruttura aggiuntiva di proprieta' pubblica? Q3. (missed). Perche' non passiamo da preoccuparci di regolare il monopolista a fornire infrastrutture alternative che, tramite competizione, assicurino cio' che ci sta a cuore? Tim Wu: la domanda fondamentale e': puo' un ISP chiedere $$$ per permettere di raggiungere i propri clienti a qualcuno che e' gia' connesso a Internet e gia' paga per questo accesso? In telefonia queste sono chiamate access fees. Le proposte di legge su NN in genere proibiscono questo genere di pagamenti. Altra questione: reasonable network management. La soluzione e' multilaterale, non unilaterale da parte di singoli ISP. Terza questione: si fa verso decisioni ad hoc, hearings, minacce di interventi regolatori, piuttosto che leggi/norme chiare. Quarta questione: Hollywood. Da quale parte sta? Da una parte e' chiaro che non vogliono pagare dei gatekeepers potenti come le aziende telefoniche. Dall'altra, se pagando di piu' possono avere un vantaggio competitivo, perche' no? Hanno spesso fatto cosi'. In questo momento probabilmente si sta cercando di portarli a sostenere una parte o l'altra. Terry Fisher: tassonomia della network neutrality: content neutrality, application neutrality, sender neutrality, toll free (charge receipients, not senders). Tassonomia delle posizioni contro o a favore della NN. Contro: disciminazione e' efficiente, il mercato decida, ecc. A favore: gli ISP possono sfruttare potere monopolistico, preservare innovazione, major content providers possono rafforzare la loro presa, discriminazione di amatori e altri produttori minori, paternalismo. Fantastico schema riassuntivo: alla fine, application neutrality e' il piu' dubbio, nel senso che si possono fare argomenti pro e contro. Negli altri casi, l'evidenza, secondo questo schema, e' piu' o meno chiaramente contro la discriminazione.
Yochai Benkler: negli ultimi dieci anni si e' fatto moltissimo per assicurarsi che poco o niente cambiasse in questo settore (cita le mesh networks). Ecco perche' il 25% non ha accesso a broadband, un altro 25% ha accesso ad un solo provider, e il restante 50% ha accesso a solo due providers (dati presi dalla mappa concettuale di Terry Fisher).
Domanda di Benkler a Fisher: secondo te quanto e' una questione di politics o di policy? Quanto si puo' affrontare razionalmente come hai fatto tu? Risposta: posso solo rispondere che io sono un accademico e posso solo contribuire a far capire meglio la questione.
Parole conclusive di Benkler: 1. o mercato (vera competizione) o non mercato (common carrier). Non questa buffonata di semi-mercato regolato. 2. dieci anni fa dicevo che l'unica risorsa, non posseduta da nessuno, che e' in grado di risolvere il problema e' lo spettro. Siamo ancora a quel punto. La migliore sessione della conferenza fino a questo momento.